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| 2010年农业工作主要目标和任务 |
建农[2010]40号
局属各单位：
2010年我市农业发展坚持以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设新农村、发展现代农业这一主题，着力做好提升传统农业、发展品质农业、建设设施农业、推进生态农业、构建法治农业、培育服务农业，实现农业又好又快发展。
一、主要目标
农业总产值增长8%；粮食播种面积29.5万亩，总产量稳定在10.5万吨；全年生猪和家禽饲养量分别为40万头和1500万羽，畜牧业总产值9.5亿；草莓种植面积2.02万亩（不包括异地种植1.6万亩），产值2.1亿元(包括异地4.8亿元)；茶叶产值2.7亿元；水果（包括柑桔与小水果）面积17. 5万亩（其中柑桔11.05万亩），产值2.8亿元（其中柑桔1.5亿元）；蔬菜播种面积13万亩，产值4.5亿元；蚕桑蚕种饲养量2.5万张，蚕茧1100吨，蚕桑总产值达到0.35亿元。莲子种植面积1.1万亩，产值0.35亿元；推广新机具800台套以上，农机总动力27万千瓦；农机事故控制在指标之内，不发生重特大事故。
二、主要任务
1、提升传统产业。进一步贯彻落实各级政府扶持粮油生产的政策，认真做好种粮大户补助、良种补贴、油菜直补、农机购置补助等资金发放工作，提高农民种粮积极性，确保完成粮食生产任务。实施农田基础建设项目，建立中低产田改造示范畈7个，改造面积0.4605万亩；实施2万亩标准农田质量提升试点工程；建立沃土工程示范区1个,示范面积0.20万亩。继续开展单季稻提升工程、粮食功能区建设，建设好大同镇、航头镇两个万亩高产示范片和七个杭州市级粮食功能区，创建省级粮食功能区1个以上。加快推广超级新品种、水稻强化栽培技术，水稻单产再创历史新高。总结推广粮经结合、套种套养、立体栽培、循环种养、季节轮种等先进农作制度创新模式，引进观赏型、保健型农产品，发展创意农业，提高土地利用率和产出率。
2、发展品质农业。进一步强化农业区域化布局，引导优势产业向优势产区集聚；继续实施主导特色产业提升工程，实施本市级产业提升项目30个左右，着力做好草莓、柑桔、蔬菜、茶叶、蚕桑、畜禽等提升项目的实施指导服务工作。继续实行每位农技首席专家攻关一个农技课题项目制度，引进推广新技术、新成果3项，新品种3个，加快农业产业结构和品种结构调整，提升产业发展水平。高度重视优良品种和配套优质生产技术的引进、示范、推广工作，引进试验100个以上各类农作物新品种，提高农产品优质率。编制《建德市绿色农业示范区建设规划》，并通过专家认证，启动国家绿色农业示范区创建工作。大力推广农业标准化生产技术，推进无公害、绿色、有机农产品基地建设和优质农产品生产，新增无公害基地2万亩，续展率达80%以上，建设绿色食品基地2万亩。加大现代农业园区建设力度，编制设施农业发展规划和省级现代农业示范园区规划，出台发展设施农业扶持政策,争取创建省级特色农业精品园区1个，力争创建省级主导产业示范园区1个，启动省级现代农业功能区申报工作。实施品牌战略，鼓励、引导和帮助农业企业创品牌、树名牌，创著名商标，申报地理标志产品保护1只，杭州市以上名牌3只，申报地理标志证明商标1只，杭州市著名商标2只，申报农产品名牌和农产品地理标志产品3只，中国特色之乡2只。
3、建设设施农业。大力发展钢架大棚等设施农业，制定设施农业发展规划，出台设施农业补助政策，新发展钢架大棚500亩，连栋大棚15亩，建设10亩草莓立体栽培设施，争取建设杭州市现代设施农业示范园区项目。大力发展农作物微喷滴灌设施，新增节水灌溉技术应用面积2000亩。加快发展规模化畜禽养殖设施，建设诺丰农业规模化蛋鸡养殖项目和农牧新型种猪产业化基地建设项目。启动市睦山农种苗组培繁育中心建设项目，建成40亩草莓、蓝莓、西红花、铁皮石斛组培繁育中心，年出售种苗80万株。加强农业产前、产后处理机械设施推广应用，推广新机具800台套以上。加快茶叶采摘、加工机械和水果选果机械、农产品清洗、烘干、加工机械和冷藏包装设施发展。加快环境控制设施，温湿控设施，通排风设施，诱杀虫装置、沼液应用设施等推广应用。
4、推进生态农业。加强农村养殖业环境整治,推进5个人畜（禽）分离示范村建设，配套建设5个生态养殖示范小区。高度重视养殖污染治理，进一步加强畜禽粪便治理和综合利用工作，鼓励发展有机肥加工企业，建设和管理好沼气池，加快沼液沼渣的综合利用，扶持畜禽粪便回收加工生产饲料项目5个，新建40个畜禽粪便无害化处理设施和1个处理中心，病死畜禽无害化处理池10个。加强农作物病虫预测预报，开展重大农作物病虫综合防治，建立肥药双控示范点4个，推广农业病虫害农业防治、物理防治、生物防治技术。大力推广农作物配方施肥技术，推广面积60万亩，推广使用农家肥、配方有机肥，减少化肥用量；加大农业废弃物回收利用，推广沼液、沼渣、秸秆、枝条、瓜果壳等回收利用技术，推广农作物秸杆综合利用技术，培肥地力，降低焚烧污染。加快生态农业示范园和基地建设，新建生态农业示范园1个。大力发展休闲观光农业。
5、构建法治农业。全面贯彻落实《农业法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《种子法》等法律法规，加强农业法律法规的宣传，开展4次绿剑集中执法行动，努力营造良好的农业发展氛围。强化种子等农业投入品监管和生产过程监管，完善生产台帐纪录，运作好乡镇（街道）检测点，引导鼓励企业与合作社建立检测室，并向农业企业、农民专业合作社、农贸市场、批发市场延伸，形成检测网络体系。加大农产品质量安全检测力度，全年检测农产品4500批次以上。开展农产品质量安全追溯管理，出台《关于加强建德市农产品质量安全检测体系建设意见》和《关于开展农产品质量安全追溯管理工作的实施意见》政策。健全食用农产品质量安全监测体系, 推行生产档案管理，建立产地准出制度，落实质量安全可追溯制度，开展生猪质量安全追溯和产地准出工作确保农产品质量安全。加强动物疫病防控工作，着力做好强制免疫工作、监测预警及动物检疫、流通监管等工作，规模养殖场和重大动物疫病免疫率100%，严防重大动物疫病发生。加强农机生产安全监管，拖拉机年检率85%以上，确保农机安全事故控制在考核范围内。加强农作物检疫、重大作物疫情监测和防控，继续开展梨枯梢病、柑橘黄龙病（木虱）、柑橘溃疡病、橘小实蝇和红火蚁的监测和加拿大一枝黄花的防控，确保农业生产安全。重视农业生产事故的鉴定与处理工作，维护农民权益。开展种子执法年活动，对全市种子经营单位开展备案登记，实行动态监管，全面掌握全市种子市场动态，杜绝假劣种子进入市场，消除不安全因素，确保农业生产安全。
6、强化服务农业。加强农民科技知识和技术培训，提高农民素质，农民农业实用技术培训2万人次。发挥农业信息服务中心作用，完善市、镇、村三级农业信息服务体系，强化农业信息服务，提升新农天地、新农时空、新安江农网运行质量。规范农业产前种子、化肥、农药、饲料、兽药等服务业，进一步完善农资连锁经营体系，新增网点30个，扩大连锁经营规模。大力发展农作物病虫统防统治、统一机播、机管、机收等产中服务业，新增农机专业合作社、植保服务合作社、测土配方施肥专业合作社等各类专业合作组织30家以上，农作物病虫统防统治面积达到3万亩以上，推进以农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管，种子农资供应、农产品购销的“3+2”农业基层公共服务体系建设，积极引进市场主体，组建农民专业合作社，开展测土配方施肥、种子种苗供应以及农机等服务。大力培育和发展农业产后服务业，进一步规范和完善草莓、茶叶、禽蛋、柑桔、蔬菜等产业合作服务组织，做大做强主导产业农产品营销服务组织；在南京举办建德农产品新闻推介会1次，指导农业企业、农民专业合作社建立网站，开展电子商务，新增10家。进一步扩大政策性农业保险范围，扩大险种和参保率，不断提高农业抗风险能力。
三、主要工作载体
继续开展 “三创一提升”工作，通过工作模式创新、产业创强、业绩创优活动，不断提升农业工作和农业部门新形象。
“三创”活动：一是继续创农业金名片，重点创中国藏红花金名片、启动国家绿色农业示范区建设；二是争创全省农业产业示范基地；三是农技推广模式创新有特色，争取全省领先。四是农作制度创新有效益，争创全省亮点；五是服务创新有特色，在村级农技服务、农作物病虫统防统治服务走在全省前列。六是各项工作业绩争创杭州市、省优秀。
“提升”活动，一是开展“十百千工程”，即帮助十个农业产业特色鲜明的村，做好产业提升工作，进一步强化一村一品，提升产业品位。扶持百个有一定规模的农场（合作社），进一步做大做强场社。联系千个农业科技示范户，做好农业新科技、新品种的示范推广，帮助农民致富。二是继续举办农业节庆活动，重点举办好草莓、柑桔、茶叶等节庆活动。三是继续开展农产品推介活动，组织二次对接会，承办一次以上农产品推介会。四是加大农业招商引资力度，充分发挥农业资源效益。五是继续开展干部作风建设，加强干部理论知识和科技知识的学习，提升服务能力，充分发挥首席专家和科技工作人员作用，为农民做好事做实事。大力开展机关效能建设和廉洁自律教育，切实做到廉洁从政，干净干事。改进机关作风，提升农业局新形象。
建德市农业局
二○一○年三月三日
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